ЄС пропонує українським біженцям ще один рік захисту, але планує поступове скасування

Продовження терміну дії надасть «правову впевненість державам-членам ЄС, заспокоїть українців і дозволить уникнути навантаження на національні системи надання притулку», – заявив комісар з внутрішніх справ та міграції Магнус Бруннер.

Комісія запропонувала продовжити термін дії тимчасового захисту для українських біженців до березня 2027 року, готуючись до поступового скасування надзвичайної програми.

Запущена в березні 2022 року, Директива про тимчасовий захист (TPD) була розроблена як короткострокова колективна відповідь на вторгнення Росії в Україну.

Спочатку вважалося, що вона дозволить лише два продовження, обмежуючи захист до березня 2025 року, але пізніше Комісія розширила її дію до 2026 року, застосувавши більш широке тлумачення. У середу вона знову продовжила дію програми до березня 2027 року, посилаючись на «нестабільну» ситуацію в Україні.

Продовження забезпечить «правову визначеність для держав-членів ЄС, заспокоєння для українців і дозволить уникнути навантаження на національні системи надання притулку», – заявив комісар з внутрішніх справ і міграції Магнус Бруннер на прес-конференції разом із віце-прем'єр-міністром України Олексієм Чернишовим.

Водночас Комісія закликає держави-члени підготувати перехідні шляхи для українських біженців. «Завжди існує можливість припинити тимчасовий захист до березня 2027 року», – зазначив Бруннер, залежно від розвитку подій на місці.

Саме тому ЄС рекомендує надати українцям більш постійний правовий статус, такий як національний або європейський дозвіл на проживання для роботи, навчання або довгострокового перебування.
Комісія також пропонує дозволити біженцям здійснювати короткі поїздки до України, щоб оцінити, чи є повернення реальним варіантом.

Ця ідея, яка також розглядається для сирійських біженців, буде супроводжуватися програмами добровільного повернення, розробленими у тісній співпраці з українськими властями, для організації повернення та уточнення винятків, таких як медичні випадки або потреби дітей.

Станом на березень 2025 року 4,26 мільйона українців все ще перебували під тимчасовим захистом ЄС. Дослідження показують, що бажання українських біженців повернутися додому залишається стабільним, що є нетиповим для тривалих криз, пов'язаних з переміщенням населення.

Урсула фон дер Ляєн також нещодавно оголосила про додаткове фінансування ЄС у розмірі 3 мільярди євро для реалізації Пакту про міграцію з 2025 по 2027 рік, включаючи підтримку країн ЄС, які приймають українців під тимчасовим захистом.

Для сприяння інтеграції та поверненню Комісія також створить так звані «центри єдності» по всьому блоку, які будуть виконувати функцію інформаційних та підтримкових центрів для переміщених українців.

Ця концепція була вперше запропонована Чернишовим, і подібні ініціативи вже реалізовані в Німеччині та Іспанії, а також просуваються в семи державах-членах, повідомив представник Комісії.

Також планується призначити спеціального посланника для українців в ЄС, який буде координувати дії з державами-членами та іншими міжнародними організаціями, такими як Міжнародна організація з міграції та Верховний комісар ООН у справах біженців (УВКБ ООН).

Ім'я посланника не було оголошено в середу, але очікується, що його призначення буде поставлено на голосування на наступному засіданні Колегії.