Гарантії безпеки, військова допомога та перспективи вступу

Зовнішня політика

У понеділок (2 жовтня) міністри закордонних справ ЄС несподівано відвідають столицю України для проведення неформальної зустрічі, покликаної продемонструвати підтримку розтерзаній війною країні, інформує Euroactiv.

Це сміливий крок, а також перша неформальна зустріч міністрів закордонних справ ЄС у третій країні, не кажучи вже про країну, яка перебуває у стані війни.

Зустріч відбувається після іншого знакового візиту в лютому, коли керівництво ЄС відвідало Київ для консультацій між Європейською Комісією та українським урядом, а також саміту Україна-ЄС.

Жозеп Боррель вперше заявив про наміри привезти своїх європейських колег в Україну на початку цього місяця в кулуарах Генеральної Асамблеї ООН в Нью-Йорку.

Протягом останніх тижнів ходити вулицями української столиці стало більш звично, лише зрідка зустрічаються протитанкові загородження, а люди заповнюють парки і ресторани, подалі від запеклих боїв на сході країни.

Лише минулого тижня Росія здійснила наймасштабніший за останні тижні ракетний обстріл України, що свідчить про важкі зимові місяці попереду і ймовірність того, що Москва знову почне бомбардувати важливі електростанції та інші об'єкти інфраструктури.

У суботу (30 вересня) Боррель здійснив неоголошений візит до українського портового міста Одеси на Чорному морі, де він засудив як "варварські" збитки, завдані нещодавніми російськими атаками на місто.

Він також дорікнув президенту Росії Володимиру Путіну за розірвання зернової угоди за посередництва ООН, яка дозволяла український експорт через Чорне море, незважаючи на російську блокаду портів, що вважалося важливим для вирішення проблеми глобальної продовольчої безпеки та стримування цін на зерно.

Очікується, що основними темами порядку денного понеділкової зустрічі будуть інтеграція України до ЄС, демонстрація підтримки, оскільки країна перебуває у вирішальній фазі свого контрнаступу проти Росії, а також підбиття підсумків деяких критично важливих заходів, таких як військова допомога і подальше посилення санкцій.

Очікується, що в кулуарах понеділкової зустрічі з міністром закордонних справ України Дмитром Кулебою міністри закордонних справ ЄС також зустрінуться з президентом Володимиром Зеленським.

Виступаючи перед журналістами в Києві в неділю (1 жовтня), Жозеп Боррель заявив, що блок збільшить військову підтримку України після того, як Конгрес США пізно ввечері в суботу ухвалив законопроект про тимчасове фінансування, який не передбачав допомоги Україні.

Боррель сказав, що перед обличчям "екзистенціальної загрози для Європи" "пропозиція на столі" свідчить про бажання ЄС збільшити військову допомогу Україні.

Він говорив після своєї першої особистої зустрічі з міністром оборони України Рустемом Умеровим, якого було призначено минулого місяця.

Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) оголосило в п'ятницю, що тимчасово виключило угорський OTP Bank зі списку "міжнародних спонсорів війни", і цей крок, за словами агентства, спрямований на забезпечення підтримки Будапештом останнього пакету військової допомоги ЄС Україні.

ОТП був доданий до українського чорного списку на початку цього року в травні, що змусило Угорщину зайти в глухий кут у питанні надання восьмого траншу військової допомоги Україні в розмірі 500 млн. євро в рамках Європейського фонду миру (ЄФМ).

Наразі в рамках ЄФМ ЄС виділив Україні 5,6 мільярдів євро. Однак переговори на рівні ЄС виявилися трудомісткими, а поповнення фонду часто стикалося із затримками або відвертим спротивом з боку Угорщини.

Тимчасове виключення стало результатом переговорів з банком та офіційними особами в Будапешті, хоча остаточне виключення з чорного списку в майбутньому залежатиме від готовності банку припинити співпрацю з Росією, йдеться в заяві агентства.

У той же час, дипломатична служба ЄС ЄСЗД ще до літа підготувала пропозицію про створення спеціального "Фонду допомоги Україні", вбудованого в ЄПС, для підтримки оснащення збройних сил країни протягом наступних чотирьох років вартістю до 20 мільярдів євро, або 5 мільярдів євро щорічно.

Пропозиція Борреля все ще потребує зеленого світла від усіх країн-членів ЄС, але поки що жодних рішень не прийнято, а обговорення очікується до кінця цього року.

Ще одним питанням на порядку денному будуть майбутні перспективи вступу України до ЄС.

Україна подала заявку на членство в ЄС всього через кілька днів після російського вторгнення 24 лютого 2022 року і отримала статус кандидата через кілька місяців, що стало потужним сигналом підтримки.

Комісар з питань розширення Олівер Варгеї бере участь у зустрічі від імені Європейської комісії, яка, як очікується, опублікує свій щорічний звіт про прогрес у розширенні наприкінці цього місяця.

Очікується, що на основі цього звіту лідери ЄС у грудні вирішать, чи розпочинати переговори про вступ з Україною і, можливо, з Молдовою.