Фон дер Ляєн вітає розширення ЄС як "каталізатор прогресу"

Президент Європейської Комісії Урсула фон дер Ляєн у середу, 13 вересня, виступила на підтримку розширення ЄС як "каталізатора прогресу" блоку, але не висунула конкретних цілей.

"У світі, де розмір і вага мають значення, завершення формування нашого Союзу, безумовно, відповідає стратегічним і безпековим інтересам Європи", - сказала фон дер Ляєн. заявила фон дер Ляєн, виступаючи перед законодавцями ЄС у Страсбурзі.

Виступ фон дер Ляєн відбувся після того, як повномасштабне вторгнення Росії в Україну відродило питання розширення блоку після майже десятирічної стагнації.

Але, незважаючи на відродження перспектив розширення, країни-члени ЄС поки що повільно просуваються у власних дебатах щодо реформ, які, на думку багатьох з них, мають відбуватися або до, або паралельно з будь-яким майбутнім вступом, щоб зробити розширений Союз більш впорядкованим і функціональним.

Очікується, що лідери ЄС проведуть першу серйозну дискусію про розширення на початку жовтня, після кількох раундів переговорів у різних форматах на початку цього року, коли вони зберуться на неформальний саміт під час головування Іспанії в Раді ЄС у Гранаді.

Країни-члени ЄС мають вирішальне слово щодо прийняття нових членів до блоку, хоча зазвичай це відбувається за політичними вказівками Європейської комісії, яка рекомендує, чи варто переходити до наступних етапів процесу вступу до ЄС.Після регулярних щорічних звітів виконавчої влади ЄС про хід розширення, які мають бути опубліковані в жовтні і мають на меті оцінити прогрес реформ у країнах-кандидатах на вступ до ЄС, очікується, що в грудні лідери ЄС обговорять, чи варто розпочинати переговори про вступ до ЄС з Україною і, можливо, з Молдовою."Ми бачимо, яких великих успіхів Україна вже досягла з моменту надання їй статусу кандидата на вступ до ЄС. І ми бачимо рішучість інших країн-кандидатів у проведенні реформ", - заявила фон дер Ляєн у Страсбурзі.

"Майбутнє України - в нашому Союзі", - додала вона.

Але вона висловилася більш обережно щодо іншого кандидата, Грузії, яка, за словами чиновників ЄС, відкотилася назад на шляху до членства в ЄС. "Я знаю, наскільки важлива перспектива членства в ЄС для багатьох людей в Грузії", - сказала вона, не згадуючи чітко про перспективу приєднання Тбілісі одного дня.

У своїй промові фон дер Ляєн дотримувалася обережного тону і уникала будь-яких дебатів щодо термінів і розмірів майбутнього розширення блоку, яке, як очікується, матиме серйозні внутрішні наслідки для блоку.

Вона не згадала про пропозицію президента Європейської Ради Шарля Мішеля, висловлену раніше цього місяця, про те, що західнобалканські та інші країни-кандидати на вступ до ЄС, а також сам ЄС повинні бути готові до розширення до 2030 року, а також не назвала конкретну кількість можливих нових членів.

Ця дата була швидко відкинута як прихильниками розширення блоку - табором, що включає Польщу, країни Балтії та Австрію, - так і тими, хто ставиться до цієї ідеї набагато обережніше, наприклад, Нідерландами та Данією.

Німеччина зазвичай знаходиться десь посередині між цими двома таборами, і чиновники ЄС кажуть, що Франція, схоже, потеплішала до цієї ідеї, приєднавшись до Берліна з протилежного табору.

Наголошуючи на звичайних тезах Єврокомісії щодо розширення, заявивши, що "вступ до ЄС ґрунтується на заслугах", а її виконавча влада "завжди захищатиме цей принцип", фон дер Ляєн, однак, не надала детальної інформації про те, що розширення ЄС означатиме на практиці.

Виступаючи перед законодавцями ЄС, вона, однак, сказала, що доручила Комісії підготувати низку оглядів політики перед розширенням, щоб підготуватися до вступу нових членів, включаючи вивчення того, як інституції ЄС виглядатимуть у розширеному ЄС.

Таким чином, її коментарі, схоже, відкривають двері для можливої зміни договору про ЄС, якщо це буде потрібно.

Лідери ЄС потенційно можуть до грудня погодити деякі широкі параметри реформування ЄС, необхідні для підготовки блоку до майбутніх раундів вступу.

Хоча деякі законодавці ЄС висунули далекосяжну пропозицію щодо зміни договору, багато країн-членів ЄС поки що виступають проти цієї ідеї.

Відповідаючи на сумніви щодо доцільності розширення ЄС, фон дер Ляєн сказала, що "наступне розширення також має стати каталізатором прогресу".

Але вона не заперечує проти того, що блок може продовжити розширення навіть без зміни договорів ЄС.

"Ми не можемо - і не повинні - чекати на зміну Договору, щоб просуватися вперед з розширенням. Союз, придатний для розширення, може бути досягнутий швидше", - сказала вона.